Ecuador

ÁREA DE GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA

1. Antecedentes

La gobernabilidad democrática es un factor determinante para el desarrollo humano sostenible,por lo tanto la estrategia del Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo en el Ecuador está orientada a promover y fortalecer principios de la gobernabilidad tales como legalidad (reglas formales); legitimidad y representatividad; eficacia, eficiencia y transparencia de la función pública , la promoción de la participación ciudadana,todo ello en un marco de respeto a los Derechos Humanos.

La democratización de la información y la dotación de instrumentos de observación para el cumplimiento de DD.HH básicos,permite a la ciudadanía una participación responsable y oportuna,asícomo su involucramiento en las decisiones que afectan sus vidas.
El logro de consensos, la identificación de disensos y los mecanismos para procesarlos, constituyen elementos vitales para la consolidación democrática, por ello el PN U D se ha propuesto facilitar la construcción de acuerdos nacionales que orienten la formulación de políticas públicas en temas que promuevan el desarrollo humano sostenible.

Si bien la gobernabilidad no depende únicamente del gobierno,sin éste no puede lograrse, por lo tanto es necesario apuntalar la credibilidad de los gobiernos mediante la eficacia, eficiencia, transparencia y rendición de cuentas de la administración pública.
El PNUD prevé impulsar sistemas de información que permitan una asignación de recursos de manera participativa y transparente;la capacitación del talento humano al servicio de la administración pública,la aplicación de reglas de juego (formales e informales)que medien la relación entre actores institucionales,políticos y sociales.

El apoyo a la descentralización, constituye un reto significativo para la CO de Ecuador,pues la potenciación los esfuerzos e iniciativas de desarrollo local facilitarán la concreción del proceso de descentralización, mediante la creación y fortalecimiento de canales de apoyo al proceso desde la perspectiva local; el fortalecimiento de las capacidades instaladas en las comunidades y los gobiernos seccionales para impulsar procesos de gestión participativa que fortalezcan los liderazgos locales;la generación de estrategias que faciliten un entorno favorable para el desarrollo local y la provisión de asesoría técnica especializada y la facilitación para el intercambio de experiencias que permitan una gestión efectiva y transparente.
El marco institucional para la protección de los derechos humanos se propone fortalecerlo, mediante reformas normativas que aseguren la agilidad en la administración de justicia,así como un mejoramiento en la cultura institucional para la protección de los Derechos Humanos.
A nivel regional, UNDP se ha planteado el desafío de elevar la calidad de la democracia como una tarea ineludible,para lo cual a través del proyecto PRODDAL se promueve el debate con respecto a los avances democráticos ocurridos en las últimas décadas en la región,pero asimismo han crecido los niveles de desafección e impaciencia ciudadanas. Por lo tanto en el Ecuador a partir del seminario Andino que se efectuará a fines de octubre de 2004 se busca además de difundir los contenidos del Informe “La democracia en América Latina: hacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos”, profundizar las implicaciones del informe para la definición de políticas orientadas a fortalecer la democracia en la región andina.